冷库到底是不是有限空间

时间：2023-06-08 08:57:45来源：admin01栏目：冷链新闻阅读：

3月10日，安徽马鞍山某企业进行罐体检修作业时，因施救不当先后造成6人被困罐内，其中5人死亡。3月27日，河北沧州一废弃冷库在拆除过程中发生火灾，造成11人死亡。

上述两起生产安全事故，有的人说都是有限空间作业事故，有的人说冷库不是有限空间，不能算有限空间作业事故。那么，冷库到底是不是有限空间呢？

先看一张截图：

这是某应急局官网发布的一则“公众知识普及”信息，文中将冷库归为地上有限空间范畴（还将“地上有限空间”误写为“地下有限空间”，很不严谨）。本人百度了一下，网上把冷库归为地上有限空间的，还不在少数。

那么，这个划分究竟对不对呢？我们来看看更加权威的信息：

第一个依据，原国家安全生产监督管理总局第59号令《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二条：本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。工贸企业有限空间的目录由国家安全生产监督管理总局确定、调整并公布。

上图是从《国家安全监管总局办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知》（安监总厅管四〔2015〕56号）的附件《工贸企业有限空间参考目录》中截取的。也就是说，当时冷库确实是属于商贸行业中的有限空间。

但辩证唯物主义告诉我们，任何事物不是一成不变的，而是发展变化的。我们接着看图：

从上图可知，2018年大部制改革成立应急管理部后，对《工贸企业有限空间参考目录》进行了修订，并于2020年发布。但是，最新的目录我并没有找到。本着刨根问底、穷尽所能的原则，本人又找到了一张官方截图：

从图中可知，应急管理部安全执法和工贸监管局明确答复，56号文及其附件《工贸企业有限空间参考目录》均已失效。此外，我又找到2020年应急管理部编制印发的《有限空间作业安全指导手册》，里面对有限空间的定义是：封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。这个表述与《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》的表述大致相同。但需要注意的是，指导手册在有限空间分类上，地上有限空间里已经没有“冷库”这一项了。如图：

此外，还有以下截图可以佐证冷库不属于有限空间。

也就是说，除气调库外，其他的食品企业或百货商场的地上冷库不属于有限空间。

那么，什么是气调库？为什么气调库属于有限空间呢？

气调库又称气调贮藏库，它是在冷藏的基础上，增加气体成分调节，通过对贮藏环境中温度、湿度、二氧化碳、氧气浓度和乙烯浓度等条件的控制，抑制果蔬呼吸作用，延缓其新陈代谢过程，更好地保持果蔬新鲜度和商品性，延长果蔬贮藏期和保鲜期。

根据原国安全监管总局令第80号第二条，气调库同时满足有限空间四个条件，属于有限空间，具体如下：

1、气调库在使用时必须封闭，满足“封闭或部分封闭”条件。

2、气调出入门一般宽0.6m、高0.75m，较为狭窄，满足“与外界相对隔离，出入口较为狭窄”条件。

3、气调库内冷藏果蔬时需用降低含氧量，增加二氧化碳等气体含量。根据《水果气调库贮藏通则》（农业部NY/T 2000-2011）5.3.1.2.1.2条，应将降氧设备尽快将氧气含量降至所要求的水平；根据《苹果采收与贮运技术规范》（农业部NY/T 983-2015）附表A.3，主要苹果品种的气调贮藏参数表可知，贮藏期间库内氧含量均控制在1%- 5%，二氧化碳含量控制在0.5%- 6%；根据《胡萝卜贮藏与运输》（NY/T 717-2003）6.2.3，限气贮藏贮藏期间库内氧和二氧化碳含量均控制在6%- 8%；根据《水果气调库贮藏通则》（农业部NY/T 2000-2011）5.3.4.3条，果品出库人员安全操作果品结束气调贮藏库出库时，要打开贮藏库间的门和观察窗，并强制通风2h以上（或自然通风2d以上），驱散过量的二氧化碳，使氧气含量升高到18%以上方可入库，确保工作人员在无防护条件下的操作安全。另外，进入气调库检查贮藏质量或维修设备且短时间内可以完成时，需佩戴可靠呼吸装置，一人进入库内，另一人在库外监护。若维修工作量大，短时间内完不成时，应按照有限空间监管要求，办理许可审批、通风、检测、监护方可进入。气调库满足“作业人员不能长时间在内工作”条件。

4、气调库无自然通风，二氧化碳气体积聚且氧含量不足，满足“自然通风不良，易造成有毒有害易燃易爆气体气体积聚或者氧含量不足”条件。

最后梳理一下，《国家安全监管总局办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知》（安监总厅管四〔2015〕56号）及其附件《工贸企业有限空间参考目录》是2018年2月27日废止的，依据是《国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知》（安监总政法〔2018〕28号）这份文件。也就是说，2015年至2018年2月，冷库原则上属于有限空间，但56号文废止后，结合上面的官方答复和指导手册，现在的地上冷库（除气调库外）不再属于有限空间了。

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